Важнейшим направлением активной политики занятости населения является повышение качества рабочей силы путем развития системы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан и незанятого населения. Профессиональное обучение призвано обеспечить повышение трудового потенциала населения, формирование рациональной структуры занятости, гармонизацию личных интересов и общественных потребностей.

Система профессионального обучения безработных граждан выполняет широкие социальные и экономические функции – овладение профессией, специальностью как средством защиты от безработицы, развитие трудового потенциала общества, воспроизводство рабочей силы необходимой квалификации. Она дает возможность, с одной стороны, использовать образовательный и производительный потенциал безработных, обучая или переобучая новым профессиям с четкой ориентацией на потребности рыночной экономики, с другой стороны, обеспечивает незанятое население такими знаниями и умениями, с помощью которых оно сравнительно легко адаптируется к условиям рынка.